移民改革案美国参院排第一 含非法移民合法化条款

据美国《世界日报》报道，美国奥巴马总统21日正式宣誓就职第二任后的第一天，第113届国会22日正式开议，参院多数党领袖雷德(Harry Reid)22日提出本会期十项标志性新法案，其中移民改革法案列为本届参院编号1号(S.1)的法案，显示移民改革案被参院列为最优先议程，重点包括要让非法移民合法化的条款。

　　根据美联社22日公布的最新民调显示，逾六成美国人赞成让已居住美国的非法移民取得合法身份。支持比率大幅增加的原因，在于总统大选过后共和党对移民改革立场的转向。

　　奥巴马在西语裔的压倒性支持下，已把修改移民法律作为其第二个任期的主要施政。他在21日的就职演说中也提要移民改革的必要。预期奥巴马在未来几周将会积极推动各项措施，以为美国境内估计约1100万非法移民取得合法身份。

　　这也是民主党掌控的参院领袖要配合奥巴马的施政目标与优先级。雷德表示，“移民改革、严管枪枝暴力、加强学校教育、协助待业退伍军人，将是这届民主党有如朝向‘指南针’般的坚定达到目标”。他表示，同时也将进行税务改革、在来课征富人税的收入下，有意义的删减支出达到有意义的预算平衡，也是我们要努力的目标。

　　他最近受访表示，“我绝不接没有提供非法移民合法化途径的法案”。

　　在雷德列出的参院本会期十大法案，尤其是排名第一的法案，传统上都显示该法案的重要性。

　　移民维权团体的谢瑞(Frank Sharry)表示这是令人振奋的消息，雷德表态的主导参院议事立法，加上白宫的郑重承诺，说明移民改革在参院一定会成功，同时一定会包括1100万非法移民合法化。

　　最新民调结果显示，全体美国民众均支持奥巴马的努力，而不限于西语裔。有62%的受访者表示，支持提供境内非法移民成为公民的管道，该比率远超过美联社前一次于2010年夏季所做民调的50%；而在更早之前的2009年民调中，则有47%支持。

　　更令奥巴马鼓舞的是支持提供非法移民公民身分增加的民众，大多来自共和党。该民调的发现显示，考虑支持非法移民可获得合法身份的共和党国会议员，不仅可由民主党和独立派获得政治上的回馈，亦可由共和党获得一些回报。

　　此外，并非只有共和党选民大幅改变立场。在2010年8月的民调中，仅39%的老年人支持提供非法移民获得合法身份的管道，如今则为55%。而在没有大学学历的受访者中，支持比率也从45%增至57%。而白人对该议题的支持率，则从2010年8月的44%，增至目前的59%。(林宝庆)